BELLINZONA – In relazione alle notizie pubblicate nei giorni scorsi a proposito della situazione del Comune di Claro, la Cancelleria dello Stato fornisce alcune precisazioni in merito all’assunzione di cariche pubbliche da parte dei funzionari dirigenti dell’Amministrazione cantonale.

Occorre anzitutto precisare che l’elezione dell’attuale sindaco Roberto Keller nel Municipio di Claro è avvenuta nell’aprile del 2012, prima che entrasse in vigore la norma che stabilisce l’incompatibilità fra alcune posizioni di funzionario dirigente e la carica di municipale. Tale cambiamento normativo – espresso dalla Legge organica comunale (LOC) – è stato infatti introdotto il 17 aprile 2012, con una modifica alla Legge sull'ordinamento degli impiegati dello Stato e dei docenti (LORD), ed è quindi entrato in vigore il 1. agosto 2012. La sua effettiva applicazione è stata stabilita a partire dalle prime elezioni comunali successive all’entrata in vigore della modifica di legge.

L’Area dei Servizi amministrativi e gestione del web, diretta da Roberto Keller, non è un servizio che dipende direttamente dal collegio governativo. È infatti subordinata al Cancelliere dello Stato; non è quindi possibile in primo luogo effettuare paragoni con la situazione del Consulente giuridica del Consiglio di Stato, del direttore del Servizio dei ricorsi e dell’Incaricato della protezione dei dati.

Va poi ricordato che lo statuto del Cancelliere dello Stato è paragonabile a quello di un Direttore di Dipartimento solo per quanto riguarda la gestione amministrativa della Cancelleria; di conseguenza, il capo dell’Area dei Servizi amministrativi e del Web non può nemmeno essere considerato un funzionario dirigente che dipende da un singolo Consigliere di Stato, secondo quanto prescrive la LOC. In generale, va sottolineato che le norme sulle incompatibilità devono infatti essere interpretate restrittivamente secondo il tenore letterale, poiché comportano l’incapacità di ricoprire un determinato ufficio.

Infine, va sottolineato che Roberto Keller è stato nominato capo Area prima del 1. Agosto 2012, data di entrata in vigore della nuova normativa, e non ha quindi dovuto optare – al momento della nomina – per una delle due cariche, secondo quanto prescrive la LOC. Per la sua attività di municipale, Roberto Keller dispone dunque della necessaria autorizzazione, secondo quanto prescritto dalla LORD.