BELLINZONA - 

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Per comprendere meglio come agisce il Cantone in questi casi, abbiamo interpellato Anna Trisconi Rossetti, responsabile dell’Ufficio prestazioni all’interno dell’Istituto assicurazioni sociali (IAS).

“A seguito degli accertamenti del caso e a determinate condizioni (previste dalla legge), se due persone vivono insieme sono considerate conviventi, costituendo un unico nucleo famigliare. In questi casi il diritto al sussidio di cassa malati è determinato considerando i redditi e le spese di entrambe. Sta a chi chiede il sussidio di collaborare con l’Amministrazione, fornendole tutte le informazioni e i documenti e rispondendo alle eventuali domande puntuali poste, così da consentirle di arrivare a concludere se vi è una convivenza oppure un semplice “coinquilinato”: nel primo caso, come detto, il diritto al sussidio è determinato considerando i redditi e le spese di tutti i conviventi, mentre nel secondo il diritto è stabilito considerando i redditi e le spese della singola persona.

Vi sono così casi nei quali, in esito agli accertamenti effettuati, l’Amministrazione conclude esservi una convivenza; altri nei quali, al contrario, conclude esservi soltanto una situazione di “coinquilinato”. “Il tema della convivenza è già stato affrontato in più occasioni dal Tribunale cantonale delle assicurazioni (TCA), il quale ha confermato che, laddove è ammessa una convivenza, è giustificato e non arbitrario determinare il diritto al sussidio di cassa malati considerando non solo i redditi e le spese del/la richiedente, ma anche quelli del/la partner convivente.

E ciò, indipendentemente dal sesso dei conviventi rispettivamente dall’esistenza di una relazione sentimentale fra gli stessi e anche se il diritto civile non impone agli stessi di mantenersi reciprocamente, ritenuto che il fatto di vivere insieme attesta una disponibilità a sostenersi a vicenda dal punto di vista anche economico, a prestarsi assistenza e sostegno reciproci (ad esempio, quando uno si fa garante per determinate spese che sono a carico dell’altro).

È importante sottolineare che la persona che ha ricevuto una decisione resa dall’Amministrazione con la quale non è d’accordo, ha la possibilità di contestarla con reclamo; contro la decisione su reclamo resa dall’Amministrazione vi è poi la possibilità di inoltrare ricorso al Tribunale cantonale delle assicurazioni. Sottolineo che la procedura descritta è gratuita e non è necessario avvalersi di un legale: quindi, qualsiasi persona che non fosse d’accordo con quanto disposto dall’Amministrazione può facilmente e senza costi sottoporre il suo caso all’Autorità giudiziaria".

“No, anche in questo caso si applicano le regole descritte sopra”.

“Lo scopo del sussidio di cassa malati è quello di aiutare il cittadino nel poter pagare il premio di cassa malati (ovviamente limitato alla base LAMal e non alle eventuali complementari LCA): in altre parole, il sussidio è una prestazione sociale a copertura di una spesa.

Vi sono altre prestazioni sociali che, al contrario, sono mirate a coprire il fabbisogno vitale. Non necessariamente chi ha chiesto (e non ottenuto) un sussidio di cassa malati sa di quali altre prestazioni sociali potrebbe aver diritto.

Fra i compiti dell’Amministrazione vi è, quindi, anche quello di fornire una consulenza generale sulla rete sociale offerta dal nostro Cantone: è, quindi, usuale che quando il diritto al sussidio di cassa malati non viene accordato, si orienti il cittadino sulle possibilità di poter far capo ad altri aiuti sociali che, a dipendenza della situazione personale ed economica, potrebbero essere accordati (naturalmente, previo deposito di una richiesta)".